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　　通知：2017年，中央首次明确：地方政府可在法定范围内制定招商引资优惠政策。《招商引资内参》隆重推出“2017招商引资优惠政策闭门研讨会”，邀请招商引资领域著名领导专家和经验人士授课研讨，扫清关于招商优惠的困惑。详情请看文末或添加微信duneican（读内参）咨询！

　　【招商引资内参导言】

　　商务部最新消息称，我国第三批新增的7个自贸区即将挂牌，届时将形成“1+3+7”自贸区试点新格局。为此，招商引资内参（微信号zsyznc）此文梳理了中央政府对11个自贸区的战略定位，并分析了此次设立自贸区与以往的不同。

　　【招商引资内参正文】

　　一、我国11个自贸区的战略定位及简析

　　1、上海自贸区

　　上海自贸区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。

　　总体目标：经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。

　　2、广东自贸区

　　广东自贸区的战略定位是：依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

　　发展目标：经过三至五年改革试验，营造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制，实现粤港澳深度合作，形成国际经济合作竞争新优势，力争建成符合国际高标准的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区。

　　3、天津自贸区

　　天津自贸区战略定位：以制度创新为核心任务，以可复制可推广为基本要求，努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。

　　总体目标：经过三至五年改革探索，将自贸试验区建设成为贸易自由、投资便利、高端产业集聚、金融服务完善、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动效应明显的国际一流自由贸易园区，在京津冀协同发展和我国经济转型发展中发挥示范引领作用。

　　4、福建自贸区

　　福建自贸区战略定位：围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，充分发挥改革先行优势，营造国际化、市场化、法治化营商环境，把自贸试验区建设成为改革创新试验田；充分发挥对台优势，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区；充分发挥对外开放前沿优势，建设21世纪海上丝绸之路核心区，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。

　　发展目标：坚持扩大开放与深化改革相结合、功能培育与制度创新相结合，加快政府职能转变，建立与国际投资贸易规则相适应的新体制。创新两岸合作机制，推动货物、服务、资金、人员等各类要素自由流动，增强闽台经济关联度。加快形成更高水平的对外开放新格局，拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的深度和广度。经过三至五年改革探索，力争建成投资贸易便利、金融创新功能突出、服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区。

　　5、浙江自贸区

　　浙江省主要是落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求，就推动大宗商品贸易自由化，提升大宗商品全球配置能力进行探索。

　　舟山-宁波港有可能成为中国第一大港，此次批复浙江，主要集中在舟山-宁波，这个港区的批复代表了一大类沿海贸易城市。此次批复对于这个世界级港口来说无疑是巨大利好，也承担了探索大宗商品全球配置能力的任务，对于舟山-宁波来说，是绝对的干货。杭州未提及，当然也是能分一杯羹的。

　　6、辽宁自贸区

　　辽宁省设立自贸区主要是落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求，着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。

　　辽宁的重点是找到东北老工业基地发展的路子，都知道其实辽宁也算是少有的几个大幅落后国家GDP增速的省份了，最近几年也投了不少钱，不过还是没有好转。国家还是没有放弃，还是希望能够转型成功。除此外，就是加大对外开放水平，当然这句话其实并没有多大作用，每个自贸区都应加大对外开放水平，这也是必然结果。

　　7、河南自贸区

　　河南省主要是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。

　　河南是典型的内陆省份，在内生型经济中地理位置超好。那么在此次批复中，主要就集中在打造现代交通物流体系。当然由于缺水，外向贸易主要通过铁路和航空实现。河南承接的任务就是在交通方面能够进一步完善，不止是做到郑州的通达性，而是更强调河南对于全国物流的便捷性。

　　8、湖北自贸区

　　湖北省主要是落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求，发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。

　　乍一看，湖北的批复显得有点“不伦不类”，没有提到贸易的事情。但这是建立在湖北（武汉）已经是水陆空综合交通枢纽的基础上的。战略性产业显示了国家对于湖北高科技产业发展的期望。可能有人不知道战略一词的分量，像武汉1600亿存储器项目是中国未来夺取全球高端制造业话语权的重要棋子。此次批复说明国家希望湖北更多承担高科技、新技术的发展及应用，从而带动中部崛起。

　　9、重庆自贸区

　　重庆市主要是落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，带动西部大开发战略深入实施。

　　10、四川自贸区

　　四川省主要是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求，打造内陆开放型经济高地，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。

　　重庆和四川较相似，放一起说明。加大开放力度是必然任务，老四川的航空业发达，国际航线也较多，所以这边的自贸多通过航空解决，当然重庆还有长江。此两地的批复意味着国家进行西部大开发的决心（已经二十多年了吧），起到西部大开发的支点作用，探索一条西部自由贸易的道路出来。

　　11、陕西自贸区

　　陕西省主要是落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，打造内陆型改革开放新高地，探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。

　　陕西地处西北，其实交通条件并不是特别好，依赖于陇海线和航空。和重庆四川一样，承担了探索一路一带对西部大开发的带动模式，加大开放力度。主要任务是一带一路和自贸区的结合的探索，和同陇海线亚欧走廊的国家的外贸的探索。

　　二、一个自贸区企业人的分析

　　1、这次的7个自贸区与前面四个有本质的区别，

　　前面四个国家没有明确产业指导，这次7个全部做了产业指导。就比如浙江是关于探索大宗商品交易的。

　　2、七个产业指导都是有一定基础的。还是以浙江为例，自贸区会设在舟山，而舟山有一个舟山大宗商品交易中心，现在改名为中国（浙江）大宗商品交易中心了，此前习大大还去参观过。

　　3、设立自贸区其实就是给这些产业进一步政策支持以及整体规划从而避免恶性竞争。政策支持很简单，这些地区原本优势产业发展碰到了瓶颈，国家就给自贸区头衔给你，让你更没有约束的发展，但要钱没有。避免恶性竞争，比如前几年国家支持光伏产业，导致全国都在搞光伏，结果互相打价格战。这次国家帮你规划好了，你发展这个，他发展那个，谁也别和谁打架。

　　4、自贸区的政策优势还是很有特点的。随便举几个例子：①保税，方便做转口贸易。②白名单制度，国家没有说不能做的就大胆的做。③各种试点，比如有个新生事物，区外领导一般都会让你搁浅，但区内一般都会让你先试着搞一搞，实在不行再停了。④FT账户，这个便于做外贸业务，等等。所以如果你看到你从事的行业正好处在这新设的7个自贸区之内的话，建议你去相应自贸区内注册个公司，早晚会派上大用处。

　　5、如果你家还没被划入自贸区不要着急，再等几年中国会设立一个最大的自贸区：整个中国。【来源：国务院官网；知乎；未经授权请勿转载；授权转载请注明来源：招商引资内参：微信公众号zsyznc】

　　2017招商引资优惠政策闭门研讨会通知

　　（点击文末“阅读原文”可查看本次培训宣传页面）

　　2017年，中央首次明确：地方政府可在法定范围内制定招商引资优惠政策。这给招商引资带来巨大震动。如何制定有效的招商引资优惠政策，将直接关系到各地区招商引资成败。

　　为深入贯彻落实中央关于招商引资优惠政策的最新精神，助力各地以合规、合理、高效的优惠政策进行招商引资，《招商引资内参》将于3月15日-17日（周三-周五，共三天）在北京市举办“2017招商引资优惠政策闭门研讨会”，邀请招商引资优惠政策领域的知名专家、领导和经验人士为大家进行授课和研讨，帮助各地更深刻理解和运用招商引资优惠政策。

　　日程安排如下。讲师名单、报名参会等，请添加微信duneican（读内参）咨询！

　　培训费用：人民币4800元/人（①上述费用包括培训、资料、场地、专家、茶歇、圆桌研讨、交流晚宴等费用，不含往返交通、住宿、个人餐饮等费用。②可开具正规增值税发票，内容为“会议费”或“培训费”。③培训结束后，《招商引资内参》将统一颁发研讨会证书。④本次研讨会统一会前汇款付费，报名以缴费为准。⑤我们可为参会人员代为预定宾馆住宿，若有需要请告知。⑥现场座位有限，先到先得。）

　　（招商引资内参欢迎各类合作，详情请点击文末“阅读原文”或菜单栏“商务合作”！）

　　http://mp.weixin.qq.com/s/Iws-WyVJH961BkwMahwPVA

　　（点击文末“阅读原文”查看：中央政府力推的特色小镇，你必须知道的6个“真相”！）

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　　【消息一】各地招商部门，若需在欧洲、美国、日韩、新加坡等海外举办招商推介会或经贸交流会等活动，我们为国内园区海外招商引资量身打造专属活动，对接海外各类公司、协会商会、政府、媒体等。请添加微信duneican

　　【消息二】各地地方政府、城投平台公司、房地产项目若有融资需求，可与我们联系，请添加微信lideluzs

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