港澳人才创业项目(港澳居民在深创业可享各项扶持政策)

东莞出台新政策吸引港澳台青年来创业

东莞出台新政策吸引港澳台青年来创业

记者18日从广东东莞市人民政府获悉，东莞市人民政府常务会议审议通过了《东莞市莞港澳台科技创新创业联合培优行动计划(2016-2020)》(以下简称《计划》)。《计划》提出，力争到2020年，来东莞创业的港澳台科技创新创业人才数量达到300人以上。期间，东莞市将建成港澳台科技创新创业联合培优示范基地10个以上。

东莞市市长梁维东表示，要站在湾区经济的战略高度，系统思考“如何利用好香港资源”这一重要课题，打造有别于它地的一条特别渠道，建好环境、政策、空间叠加于一体的核心平台，使东莞成为港澳台人到广东创新创业的首选之地。

据梁维东介绍，东莞市将充分发挥毗邻港澳台的区域优势和产业配套优势，瞄准港澳台青年创业联盟、科技园区、高校院所等进行招才引智，引进一批具有创业激情和专业技术的创新创业人才，率先选取一批科技企业孵化器和众创空间建立港澳台科技创新创业人才联合培优示范基地，制定有针对性的特殊优惠政策支持港澳台科技创新创业人才，形成集聚效应。

根据《计划》内容，东莞市还将定期赴港澳台组织宣讲交流活动，举办科技创新创业大赛和国际创客嘉年华等大型竞赛和活动，形成品牌效应，并通过活动吸引和遴选一批优秀创业项目进行重点扶持和提供融资对接，以活跃东莞市创新创业的整体氛围。

据东莞市人力资源局局长游其晃介绍，根据《计划》目标，到2020年，来东莞创业的港澳台科技创新创业人才数量将达到300人以上，期间，东莞市将建成港澳台科技创新创业联合培优示范基地10个以上。

人才：创新创业人才达300人以上

充分发挥我市毗邻港澳台的区域优势和产业配套优势，瞄准港澳台青年创业联盟、科技园区、高校院所等进行招才引智，引进一批具有创业激情和专业技术的创新创业人才。到2020年，来莞创业的港澳台科技创新创业人才数量达到300人以上。

平台：示范基地达到10个以上

率先选取一批科技企业孵化器和众创空间建立港澳台科技创新创业人才联合培优示范基地，制定有针对性的.特殊优惠政策支持港澳台科技创新创业人才，形成集聚效应。到2020年，全市港澳台科技创新创业联合培优示范基地达到10个以上。

活动：举办一批活动活跃氛围

定期赴港澳台组织宣讲交流活动，举办科技创新创业大赛和国际创客嘉年华等大型竞赛和活动，形成品牌效应，并通过活动吸引和遴选一批优秀创业项目进行重点扶持和提供融资对接，活跃我市创新创业的整体氛围。

新政一览表

一、创业基金保障。

(1)安排莞港澳台科技创新创业联合培优资金。

每年从部门预算的相关科技发展类专项资金中安排一定数额的资金，用于港澳台科技创新创业人才的引进。

(2)设立莞港澳台科技创新创业联合培优基金。

从市创新创业种子基金中划出部分资金作为莞港澳台科技创新创业联合培优基金，专门用于投资港澳台科技创新创业人才来莞创业的科技项目或所成立的初创企业。

(3)完善港澳台科技创业人才投融资机制保障。

市财政按照其贷款实际支付利息的70%给予贴息，每个项目贴息时间最长不超过2年，每家企业每年最高贴息100万元;对投资于港澳台科技创新创业人才创业项目的创业投资机构，给予投资额10%的风险补助，补助金额最高不超过50万元人民币，一年内对同一家创业投资机构的资助额最高不超过100万元。

二、政策扶持的力度

(1)提供创业启动资金支持。

港澳台科技创新创业人才参加市级或以上科技部门主办的创新创业大赛并获奖的，可给予最高不超过30万元的创业启动经费，具体以每年的创新创业大赛实施方案为准。

(2)提供创业办公场地支持。

港澳台科技创新创业人才入驻联合培优示范基地创办企业的，按照实际租用面积给予最长两年的场租补贴，最大补贴面积200平方米。

(3)提供工商注册登记支持。

港澳台科技创新创业人才来莞创业成立公司的，可简化外商投资审批程序，按商改政策办理登记注册手续，并提供绿色通道服务。

(4)提供企业培训参展扶持。

对于参加市级及以上部门主办的培训的，经认定可给予培训经费20%，每年不超过5万元的补贴。组织港澳台科技创新创业人才所创办企业参加由市级及以上部门主办的国内外知名展会，提供参展经费20%，每年不超过5万元的补贴。东莞市901两岸青创联盟也提供的哦!

三、加强孵化平台的构建，扶持一批港澳台科技创新创业联合培优示范基地。

联合培优示范基地的单位每接纳一名港澳台科技创新创业人才入驻并创立科技企业(以担任法定代表人为准)的，可给予示范基地最高3万元的资金奖励;同一名创业人才先后入驻多家示范基地或先后创立多家科技企业的，只对第一家申请的进行奖励。每个联合培优示范基地每年奖励总额不超过150万元。

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港澳居民在深创业可享各项扶持政策

《方案》明确两个阶段的目标任务：到2020年，将前海港澳青年创新创业基地打造为港澳青年在深创新创业、融合发展的引领示范区，实现港澳青年创业就业、人才服务、融资支持等政策全面覆盖；到2025年，形成以前海港澳青年创新创业示范基地为引领，以南山深港青年创新创业基地等载体为支撑的孵化平台布局，港澳青年来深创业的基础设施、制度保障、公共服务供给到位，创新活力竞相迸发。

推动文化创意领域的香港企业直接落户深圳

同时，优化港澳青年人才服务，扩大港澳专业服务人才在前海直接提供服务的试点成果，拓展香港会计师、医生、律师、建筑师等各领域专业服务人士的就业和执业空间，通过聘任制等形式引进港澳高层次人才参与基地建设和管理。

新建一批粤港澳青年创新创业孵化基地

我市将加快创新创业基地建设。《方案》提出，以前海港澳青年创新创业示范基地为核心，依托现有双创示范基地、众创空间、创业孵化基地等孵化载体，培育一批港澳青年创新创业基地；鼓励企业、高校、科研院所等社会力量新建一批粤港澳青年创新创业孵化基地；对首次在前海设立众创空间、孵化器、加速器等孵化载体的港澳机构，一次性给予启动资金及办公场地租金补贴。

在促进产学研一体化方面，支持深圳大学将“大湾区国际创新学院”打造成为高层次双创人才培养、高水平双创理论与实践研究、高规格国际双创资源对接、高价值大湾区项目孵化的港澳青年创新创业平台；推动哈尔滨工业大学（深圳）国家级创新创业产业园、香港中文大学（深圳）创新创意创业中心等机构与港澳青年创新创业基地深度对接，吸引粤港澳青年参与“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”创新全过程。

在深创业就业港澳青年可申请租购人才住房

完善的配套建设，是营造宜居宜业环境的根本。《方案》提出，加强港澳青年住房保障，符合条件的在深创业就业港澳青年可申请租购人才住房；参照我市新引进人才政策租房和生活补贴的标准，研究制定对符合条件的新来深创业就业港澳青年发放租房和生活补贴的优惠政策；来深创业就业港澳青年在缴存、提取住房公积金等方面享受市民同等待遇。

同时，我市将完善生活配套服务。研究制定对在深创业就业的港澳青年给予跨境交通费用补贴的优惠政策；探索与港澳通讯运营商合作发行专属用卡，实现三地通讯资费“同城化”；建成深圳市哈罗外籍人员子女学校、深圳市前海礼德学校，与香港共建港人子弟学校。此外，进一步完善在深港澳籍学生接受义务教育政策，在深就读初中的港澳籍毕业生可按规定参加中考，与非深户籍初中毕业生同等条件录取。

港澳青年北上创业潮涌动广阔内地市场

港澳青年北上创业潮涌动广阔内地市场

新年伊始，80后香港小伙子马峥忙碌奔波于香港与深圳两地之间。依托香港雄厚的科研实力、借助深圳优良的创业孵化环境，背靠广阔的内地市场，马峥的无人机公司逐渐赢得市场青睐。

2015年在参加一档内地创业真人秀节目收获了300万元天使投资后，马峥从大疆公司辞职，带着团队从香港北上深圳前海创办了自己的无人机公司。

这是中国(广东)自贸区的一个片区，北上的年轻人坐大巴一个半小时就可以回到香港的家中。

为什么选择北上?理工科出身的马峥给出了“专业”的理由：一套竞技无人机产品的数百个零部件，全部可在东莞的几十家工厂制造，然后由一家工厂组装。

同样的理由吸引了从香港科技大学毕业的'陶师正，他把自己的电动船外机公司设在往北数十公里的东莞松山湖，这是当地政府规划的一个高新技术产业集聚区。

“想要做一个产品，开车两小时、半径100公里内，就能找到相应的硬件合作伙伴，这几乎是全球范围内从创意到产品的最短距离。”他说。

从香港一路北上，聚集在深圳湾周边的“前海-松山湖地带”被誉为“中国硅谷”，这里走出了华为、腾讯这样的科技和互联网巨头，聚集了数百个国家和省市级实验室等创新载体，研发投入占GDP比重、专利申请量数倍于沿海发达城市。

散落在深圳、广州、东莞的电子元器件、模具工厂构成了最成熟的产业链配套。“楼下跑一圈就可以买到所需的全部零部件”——这令人难以想象却每天发生着的事情，吸引着一批又一批的创业者来这里把想法变成产品。

“这里身边到处是创业者的身影，与同龄人把想法做成产品是一件很美妙的事情。”陶师正说。

目前，中国政府正努力将“大众创业、万众创新”打造成经济发展新引擎，并实施“中国制造2025”、“互联网+”等国家战略，加快向制造强国、创新型国家迈进。香港与内地的经贸合作也从地产、旅游、消费等传统领域逐渐向创新、创业的新兴市场转移。越来越多的香港年轻人对“北上”创业跃跃欲试。

香港青年协会2015年11月底公布的一项研究结果显示，受访创业者认为，在香港利用科技创业颇具挑战，其中最主要的困难是香港市场太小;约半数受访者有计划于香港以外地方创业，当中三分之二以上以内地为目标。

当越来越多的香港科技人才涌入内地寻求发展，内地的资本也开始瞄准香港的创业项目，两地的双向交流日益明显。

2014年搬到东莞松山湖的李群自动化公司是香港科技大学博士石金博团队创立的，直到去年拿到红杉资本3000万元的首轮投资，他们的轻量级工业机器人终于有了自家的工厂生产。

早在2013年，前海管理局、深圳青联和香港青协三方发起成立了“前海深港青年梦工场”，目前已吸引了两地近百家创业团队进驻。香港工商总会也在前海成立了创业孵化基地。在东莞松山湖国际机器人产业基地，数千平方米崭新的办公楼免费向入选的创业团队开放。

“从公司注册到上市，包括投融资、会计、法律及人力资源等，入驻的创业团队都能在此找到一站式服务。”前海管理局副局长何子军说。

“在香港、新加坡这样寸土寸金的地方，创业的年轻人几乎无法想象能有这样的写字楼，一个月租金十几万元根本承担不起。”陶师正说。

类似的扶持在珠三角许多城市成为“标配”。澳门青年许佳峰成为珠海横琴澳门青年创业谷的90多个入驻团队之一。“这会是一个跳板，让我把业务拓展到内地的每一个城市。”他说。

横琴澳门青年创业谷配套了总规模20亿元人民币的专项资金，发起设立横琴澳门青年创业投资引导基金等，另外还为入谷创业企业提供至少一年的免费办公场地，吸引着澳门青年前来创业。

中国已走上全面创新之路。“十三五”期间，培育以“双创”为代表的经济增长新动能，仍将是中国经济发展的重中之重。

科技部部长万钢上个月在港表示，香港是科学高地和创新重镇，而内地是让科学种子开花结果的腹地平原，他鼓励有意创新创业的年轻人走向内地。

前海孵化中心执行董事谢一锋说，创新创业的浪潮已经来到，港澳青年在内地创业将拥有广阔的舞台与无穷的潜力。

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港澳青年来深创业有什么福利？

亲，你好:经国务院正式批复深圳成立前海深港现代服务合作区，推出了多项向香港开放措施，在产业，人才，法治多个领域深度合作。港青年在深创业可以享受以下六个扶持:

1符合条件的可享受1万元初创业补贴合伙创业是最高可享受10万元。

2初创企业吸纳就业人员，招用三人以上每增加一人给予3000元补贴，总额最高不超过3万元。

3三根据其入住的孵化载体类别，可享受租金减免和补贴。

4港澳人员自己创办的企业参加社保给予最长不超过三年的社保补贴

5初创办企业的港澳人员可申请我是创业担保贷款，贷款最高额度为30万并可享受三年全额免息上.

6在市人力资源保障部门组织的全市性创业大赛中获奖在本市完成商事登记的优秀项目，最高资助标准为50万。

香港创业政府资助计划具体都有哪些?

香港创业政府资助计划主要是从宏观和大环境上来保障企业发展。根据香港投资推广署官网中具体的香港创业政府资助计划来说包括：

中小企业资助计划，这个计划为有意拓展海外市场的中小型企业提供经济资助。

创新及科技基金，政府基金用于创意及创新科技的公司提供支持。

广州出台粤港澳大湾区首个城市人才发展战略性文件

近日广州市委、市政府正式发布《关于实施“广聚英才计划”的意见》（简称“广聚英才计划”），提出了19项创新举措，面向全球集聚“高精尖缺”人才，全方位优化人才发展环境，加快构筑具有高度竞争力、辐射力、引领力的国际创新人才战略高地。

这是广州市在优化人才政策体系方面的又一重大举措，也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布后，大湾区内出台的首个城市人才发展战略性文件。

文/广州日报全媒体记者何道岚 通讯员祖仁才

广聚英才计划“亮点”有哪些？

创新评定体系

人才待遇高了

人才评定

经市高端创新人才举荐委员会委员联名推荐并通过公示的人才直接认定为市高层次人才或入选相应市级人才项目；鼓励处于行业领先地位的企事业单位自主建立人才评价标准，并支持纳入全市行业人才评价体系；开辟突出贡献人才、高层次留学回国人才职称评定“绿色通道”

待遇保障

战略科学家团队享有“团队带头人全权负责制”，赋予用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权，优先保障经费支持和工作条件

团队激励

滚动支持或追加资助成长性好或业绩突出的产业人才团队，探索按“一人一策”“一企一策”方式量身创设发展条件，扶持人才一路“快马加鞭”

人才保障更好

后顾之忧没了

资金服务

探索实施“人才投”“人才贷”“人才保”项目；研究设立较大规模的人才创新创业基金。建立“人才服务银行”为高层次人才创业提供最高2000万元免抵押、免担保的人才信用贷款

医疗教育

“上管老下管小”，在市属三甲医院探索实施国际医疗保险结算服务；在部分中小学探索开展双语教学试点

住房保障

为高层次人才提供住房补贴或免租入住的人才公寓；对来穗工作的博士后、博士给予安家费或生活补贴，支持各区为硕士生、本科生等青年人才提供安居保障

激励政策

规划建设中国广州人力资源服务产业园

对入选国家、省重大人才工程的重点人才，按较高比例给予人才经费和项目资金配套

发挥广州优势

吸引高端人才

人才培育

探索将港澳台地区知名高校优秀学生纳入“菁英计划”；增设“基础研究青年英才项目”，为基础研究和重点产业方向相关专业大学生提供奖学金

成果转化

每年择优支持一批广州地区高校、科研院所的高端科技人才在穗转化科技成果；支持高校、科研院所科技人员在科技型企业兼职或在岗对科技成果进行转化；建立科技创新成果转化联盟

创业平台

打造青年创业“广交会”；每年择优支持一批优秀青年创新人才，对其项目提供资金支持及配套服务；打造“人才基地+青年众创空间”平台体系，引导建设100个低成本、便利化、全要素、开放式的青年众创空间

目标：从新高度进行

顶层设计系统安排

近年来，广州出台实施了一系列人才政策和举措，为集聚高层次人才、营造创新创业氛围提供了有力支撑。但对照《粤港澳大湾区发展规划纲要》对广州的定位要求，广州迫切需要围绕城市未来的发展需要和人才成长的关键环节，制定广州人才发展的整体路线图。

市委组织部（市人才办）牵头起草的“广聚英才计划”以“推动国家中心城市建设全面上新水平，着力建设国际大都市”为目标，从全局的高度对人才事业发展进行顶层设计和系统安排，提出当前和今后一段时期人才工作发展的路线图和作战图。

一要推动聚才视野战略性转变。紧紧围绕“湾区所向、港澳所需、广州所能”，强化国家中心城市和省会城市的责任担当，将聚才视野拓展到粤港澳大湾区，注重提升人才国际竞争力。

二要推动人才政策战略性优化。对标粤港澳大湾区建设需要，一方面优化整合提升现有市级人才项目，另一方面提出一系列创新举措，重点集聚一批大湾区发展需要的高端专门人才。

三要推动人才工作格局战略性提升。切实加强党对人才工作的统一领导，积极发挥市人才工作领导小组在全市人才工作中的战略谋划、宏观指导、综合协调和督促检查功能，凝聚推动全市人才工作创新发展、助力粤港澳大湾区建设的整体合力。

创新“评”才 一人一策

鼓励行业领先企事业单位自主建立人才评价标准

让人才评价更加创新——探索实施“人才举荐制”，将经市高端创新人才举荐委员会委员联名推荐并通过公示的人才直接认定为市高层次人才或入选相应市级人才项目，与现有模式共同构成“认定+评定+推荐”的人才综合评价体系。发挥用人主体“自主评价”作用，鼓励处于行业领先地位的企事业单位自主建立人才评价标准，并支持纳入全市行业人才评价体系，开辟突出贡献人才、高层次留学回国人才职称评定“绿色通道”。

令人才待遇更加优厚——对战略科学家团队实施“团队带头人全权负责制”，赋予其用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权，优先保障经费支持和工作条件，构建国际一流的新型人才发展体制和科研运行机制。对成长性好或业绩突出的产业人才团队，予以滚动支持或追加资助，探索按“一人一策”“一企一策”方式量身创设发展条件，扶持人才一路“快马加鞭”。

使人才支持措施更为暖心——强化金融对人才创新创业的支持作用，探索实施“人才投”“人才贷”“人才保”项目，为人才解决发展道路上的“粮草之忧”。搭建创投机构与人才创新项目充分对接平台，研究设立较大规模的人才创新创业基金。建立“人才服务银行”为高层次人才创业提供最高2000万元免抵押、免担保的人才信用贷款。提供“上管老下管小”组合式暖心服务，在市属三甲医院探索实施国际医疗保险结算服务；在部分中小学探索开展双语教学试点，让海外人才子女尽快适应国内求学环境；为高层次人才提供白云国际机场候机室VIP待遇，为人才、配偶的双方父母提供广州市户籍老人公共交通乘车优惠。实施外国人分类管理，为外国人才来穗工作提供便利措施。

解决人才的后顾之忧

规划建设中国广州人力资源服务产业园

构建人才安居保障体系——为高层次人才提供住房补贴或免租入住的人才公寓，贡献突出的杰出人才可无偿获赠所租人才公寓。通过新增筹建、园区配建、城市更新、共有产权等方式，力争3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房。对来穗工作的博士后、博士给予安家费或生活补贴，支持各区为硕士生、本科生等青年人才提供安居保障。

加快人力资源服务产业发展——规划建设中国广州人力资源服务产业园，集聚一批综合实力强、专业化程度高的人力资源服务企业，全力推动粤港澳大湾区人力资源服务业规模化发展；每年评选一批创新型人力资源服务机构、人力资源服务业领军人才、人力资源服务创新项目，提升我市全球配置人力资源能力。

完善人才激励机制——对入选国家、省重大人才工程的重点人才，按较高比例给予人才经费和项目资金配套，并对人才所在单位给予奖励补贴。引导国有企事业单位采用年薪制、协议工资制等引进或聘用优秀博士和博士后，全面激发人才创新创业、用人单位引才育才的积极性。

将“人力”转为“动力”

建立科技创新成果转化联盟

加大教育合作力度——优化提升“菁英计划”留学项目，探索将港澳台地区知名高校优秀学生纳入支持范围，为其赴国外一流高校攻读博士提供生活费和国际旅费；增设“基础研究青年英才项目”，为基础研究和重点产业方向相关专业的在校大学生提供奖学金，聚焦粤港澳大湾区的未来培才引才。

促进科技成果转化——充分发挥广州地区科教人才资源最为集聚、丰富的优势，每年择优支持一批广州地区高校、科研院所的高端科技人才在穗转化科技成果。引导相关单位加大科研投入，把对房产的投资转化为对高端科研仪器的储备。支持高校、科研院所科技人员在科技型企业兼职或在岗对科技成果进行转化，转化所得净收入可按不少于70%的比例奖励给人才。建立科技创新成果转化联盟，引导产业龙头企业、金融机构与高校、科研院所开展合作，推动科技成果加速在穗产业化、商业化、品牌化、资本化，切实将广州的科教人才集聚优势转化为产业优势和发展动力。

集聚青年创新创业人才——一方面，打造青年创业“广交会”。依托中国创新创业成果交易会打造“青年创新成果广州交流会”，开展创新创业大赛、峰会论坛、项目成果对接、人才引进洽谈等活动，为海内外青年创新人才在穗发展提供人才、技术、项目、资本“一站式”对接平台。每年择优支持一批优秀青年创新人才，对其项目提供资金支持及配套服务，让青年人才与活力广州共同成长、出新出彩。另一方面，打造“人才基地+青年众创空间”平台体系。依托产业园区、科技园区以及价值创新园区，高起点策划建设市高层次人才创新创业示范基地，5年内规划建设一批集总部办公、创投资本、创业孵化、公共服务、国际交流、生态休闲于一体，“人才+产业+休闲”融合发展的高端创新创业平台，引导建设100个低成本、便利化、全要素、开放式的青年众创空间，着力营造“类海外”人才发展环境。

记者获悉，市有关部门已围绕《关于实施“广聚英才计划”的意见》陆续制定相关配套文件。其中，《广州市促进人力资源服务中介机构创新发展办法》提出实施“三个十”工程，择优对创新型人力资源服务机构、领军人才和项目进行奖励；《广州市人才公寓管理办法》对人才公寓的建设、分配、管理行为进行规范，明确了7大类13种建设筹集方式。目前，两份配套文件已先后完成社会公开征求意见等程序，下一阶段将正式印发。

港澳青年黄埔就业 最高一次性资助5万

黄埔

信息时报讯（记者 张玉琴 通讯员 黄于穗 潘淑莹） 日前，黄埔区、广州开发区发布《支持港澳青年创新创业实施办法》（以下简称“港澳青创10条”），围绕创业启动、创新激励、办公补贴、生活保障等方面送出一系列大礼包。

根据“港澳青创10条”，政策补贴范围包括年龄在18～45周岁的香港、澳门籍居民或在港澳高校毕业并获得高等教育学位的内地居民。在黄埔发展的台湾青年同样适用此办法。

“港澳青创10条”规定，对参与符合条件的创新创业大赛获奖并落户本区的港澳青年初创项目，给予最高20万元创业启动资助。对入驻符合条件的港澳青年创新创业孵化载体的港澳青年创办企业或机构，按照前两年100%、第三年50%的标准给予办公场地租金补贴。对符合条件的港澳青年创新创业孵化载体给予500万元的运营补贴。

设立10亿元规模的粤港澳大湾区青年创新创业基金，提供天使投资、股权投资、投后增值等覆盖各阶段的多层次服务，同时给予每年100万元的贷款贴息。对向港澳青年或以港澳青年为核心的创新团队购买技术成果的本区企业，给予最高补贴200万元。

“港澳青创10条”给予在本区就业的港澳青年高校毕业生最高5万元的一次性就业资助，并给予用人单位每人5000元招用奖励。对在本区发展的港澳青年给予每月1000元的交通往返资助，提供人才住房，并给予租金补贴。对在本区工作的港澳高端人才和紧缺人才，按其缴纳的个税已缴税额超过其按应纳税所得额15%计算的税额部分，给予财政补贴。